勞動争議(yì)調解仲裁法
(2007年(nián)12月29日(rì)第十屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會
第三十一次會議(yì)通過)
目 錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 調解
第三章(zhāng) 仲裁
第一節 一般規定
第二節 申請(qǐng)和受理(lǐ)
第三節 開庭和裁決
第四章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲了公正及時解決勞動争議(yì),保護當事(shì)人(rén)合法權益,促進勞動關系和諧穩定,制定本法。
第二條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境内的用人(rén)單位與勞動者發生(shēng)的下列勞動争議(yì),适用本法:
(一)因确認勞動關系發生(shēng)的争議(yì);
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生(shēng)的争議(yì);
(三)因除名、辭退和辭職、離(lí)職發生(shēng)的争議(yì);
(四)因工(gōng)作(zuò)時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生(shēng)的争議(yì);
(五)因勞動報酬、工(gōng)傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生(shēng)的争議(yì);
(六)法律、法規規定的其他(tā)勞動争議(yì)。
第三條 解決勞動争議(yì),應當根據事(shì)實,遵循合法、公正、及時、着重調解的原則,依法保護當事(shì)人(rén)的合法權益。
第四條 發生(shēng)勞動争議(yì),勞動者可(kě)以與用人(rén)單位協商,也可(kě)以請(qǐng)工(gōng)會或者第三方共同與用人(rén)單位協商,達成和解協議(yì)。
第五條 發生(shēng)勞動争議(yì),當事(shì)人(rén)不願協商、協商不成或者達成和解協議(yì)後不履行的,可(kě)以向調解組織申請(qǐng)調解;不願調解、調解不成或者達成調解協議(yì)後不履行的,可(kě)以向勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會申請(qǐng)仲裁;對仲裁裁決不服的,除本法另有規定的外,可(kě)以向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第六條 發生(shēng)勞動争議(yì),當事(shì)人(rén)對自(zì)己提出的主張,有責任提供證據。與争議(yì)事(shì)項有關的證據屬于用人(rén)單位掌握管理(lǐ)的,用人(rén)單位應當提供;用人(rén)單位不提供的,應當承擔不利後果。
第七條 發生(shēng)勞動争議(yì)的勞動者一方在十人(rén)以上,并有共同請(qǐng)求的,可(kě)以推舉代表參加調解、仲裁或者訴訟活動。
第八條 縣級以上人(rén)民(mín)政府勞動行政部門(mén)會同工(gōng)會和企業方面代表建立協調勞動關系三方機(jī)制,共同研究解決勞動争議(yì)的重大(dà)問(wèn)題。
第九條 用人(rén)單位違反國(guó)家規定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工(gōng)傷醫療費、經濟補償或者賠償金的,勞動者可(kě)以向勞動行政部門(mén)投訴,勞動行政部門(mén)應當依法處理(lǐ)。
第二章(zhāng) 調 解
第十條 發生(shēng)勞動争議(yì),當事(shì)人(rén)可(kě)以到下列調解組織申請(qǐng)調解:
(一)企業勞動争議(yì)調解委員(yuán)會;
(二)依法設立的基層人(rén)民(mín)調解組織;
(三)在鄉鎮、街道設立的具有勞動争議(yì)調解職能的組織。
企業勞動争議(yì)調解委員(yuán)會由職工(gōng)代表和企業代表組成。職工(gōng)代表由工(gōng)會成員(yuán)擔任或者由全體(tǐ)職工(gōng)推舉産生(shēng),企業代表由企業負責人(rén)指定。企業勞動争議(yì)調解委員(yuán)會主任由工(gōng)會成員(yuán)或者雙方推舉的人(rén)員(yuán)擔任。
第十一條 勞動争議(yì)調解組織的調解員(yuán)應當由公道正派、聯系群衆、熱(rè)心調解工(gōng)作(zuò),并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年(nián)公民(mín)擔任。
第十二條 當事(shì)人(rén)申請(qǐng)勞動争議(yì)調解可(kě)以書(shū)面申請(qǐng),也可(kě)以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,調解組織應當當場記錄申請(qǐng)人(rén)基本情況、申請(qǐng)調解的争議(yì)事(shì)項、理(lǐ)由和時間。
第十三條 調解勞動争議(yì),應當充分(fēn)聽取雙方當事(shì)人(rén)對事(shì)實和理(lǐ)由的陳述,耐心疏導,幫助其達成協議(yì)。
第十四條 經調解達成協議(yì)的,應當制作(zuò)調解協議(yì)書(shū)。
調解協議(yì)書(shū)由雙方當事(shì)人(rén)簽名或者蓋章(zhāng),經調解員(yuán)簽名并加蓋調解組織印章(zhāng)後生(shēng)效,對雙方當事(shì)人(rén)具有約束力,當事(shì)人(rén)應當履行。
自(zì)勞動争議(yì)調解組織收到調解申請(qǐng)之日(rì)起十五日(rì)内未達成調解協議(yì)的,當事(shì)人(rén)可(kě)以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條 達成調解協議(yì)後,一方當事(shì)人(rén)在協議(yì)約定期限内不履行調解協議(yì)的,另一方當事(shì)人(rén)可(kě)以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工(gōng)傷醫療費、經濟補償或者賠償金事(shì)項達成調解協議(yì),用人(rén)單位在協議(yì)約定期限内不履行的,勞動者可(kě)以持調解協議(yì)書(shū)依法向人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)支付令。人(rén)民(mín)法院應當依法發出支付令。
第三章(zhāng) 仲 裁
第一節 一般規定
第十七條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會按照(zhào)統籌規劃、合理(lǐ)布局和适應實際需要的原則設立。省、自(zì)治區人(rén)民(mín)政府可(kě)以決定在市、縣設立;直轄市人(rén)民(mín)政府可(kě)以決定在區、縣設立。直轄市、設區的市也可(kě)以設立一個或者若幹個勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會。勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會不按行政區劃層層設立。
第十八條 國(guó)務院勞動行政部門(mén)依照(zhào)本法有關規定制定仲裁規則。省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府勞動行政部門(mén)對本行政區域的勞動争議(yì)仲裁工(gōng)作(zuò)進行指導。
第十九條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會由勞動行政部門(mén)代表、工(gōng)會代表和企業方面代表組成。勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)應當是單數。
勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會依法履行下列職責:
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員(yuán);
(二)受理(lǐ)勞動争議(yì)案件(jiàn);
(三)討(tǎo)論重大(dà)或者疑難的勞動争議(yì)案件(jiàn);
(四)對仲裁活動進行監督。
勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會下設辦事(shì)機(jī)構,負責辦理(lǐ)勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會的日(rì)常工(gōng)作(zuò)。
第二十條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會應當設仲裁員(yuán)名冊。
仲裁員(yuán)應當公道正派并符合下列條件(jiàn)之一:
(一)曾任審判員(yuán)的;
(二)從(cóng)事(shì)法律研究、教學工(gōng)作(zuò)并具有中級以上職稱的;
(三)具有法律知識、從(cóng)事(shì)人(rén)力資源管理(lǐ)或者工(gōng)會等專業工(gōng)作(zuò)滿五年(nián)的;
(四)律師(shī)執業滿三年(nián)的。
第二十一條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會負責管轄本區域内發生(shēng)的勞動争議(yì)。
勞動争議(yì)由勞動合同履行地或者用人(rén)單位所在地的勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會管轄。雙方當事(shì)人(rén)分(fēn)别向勞動合同履行地和用人(rén)單位所在地的勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會申請(qǐng)仲裁的,由勞動合同履行地的勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會管轄。
第二十二條 發生(shēng)勞動争議(yì)的勞動者和用人(rén)單位爲勞動争議(yì)仲裁案件(jiàn)的雙方當事(shì)人(rén)。
勞務派遣單位或者用工(gōng)單位與勞動者發生(shēng)勞動争議(yì)的,勞務派遣單位和用工(gōng)單位爲共同當事(shì)人(rén)。
第二十三條 與勞動争議(yì)案件(jiàn)的處理(lǐ)結果有利害關系的第三人(rén),可(kě)以申請(qǐng)參加仲裁活動或者由勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會通知其參加仲裁活動。
第二十四條 當事(shì)人(rén)可(kě)以委托代理(lǐ)人(rén)參加仲裁活動。委托他(tā)人(rén)參加仲裁活動,應當向勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會提交有委托人(rén)簽名或者蓋章(zhāng)的委托書(shū),委托書(shū)應當載明委托事(shì)項和權限。
第二十五條 喪失或者部分(fēn)喪失民(mín)事(shì)行爲能力的勞動者,由其法定代理(lǐ)人(rén)代爲參加仲裁活動;無法定代理(lǐ)人(rén)的,由勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會爲其指定代理(lǐ)人(rén)。勞動者死亡的,由其近親屬或者代理(lǐ)人(rén)參加仲裁活動。
第二十六條 勞動争議(yì)仲裁公開進行,但(dàn)當事(shì)人(rén)協議(yì)不公開進行或者涉及國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私的除外。
第二節 申請(qǐng)和受理(lǐ)
第二十七條 勞動争議(yì)申請(qǐng)仲裁的時效期間爲一年(nián)。仲裁時效期間從(cóng)當事(shì)人(rén)知道或者應當知道其權利被侵害之日(rì)起計(jì)算。
前款規定的仲裁時效,因當事(shì)人(rén)一方向對方當事(shì)人(rén)主張權利,或者向有關部門(mén)請(qǐng)求權利救濟,或者對方當事(shì)人(rén)同意履行義務而中斷。從(cóng)中斷時起,仲裁時效期間重新計(jì)算。
因不可(kě)抗力或者有其他(tā)正當理(lǐ)由,當事(shì)人(rén)不能在本條第一款規定的仲裁時效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時效中止。從(cóng)中止時效的原因消除之日(rì)起,仲裁時效期間繼續計(jì)算。
勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生(shēng)争議(yì)的,勞動者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規定的仲裁時效期間的限制;但(dàn)是,勞動關系終止的,應當自(zì)勞動關系終止之日(rì)起一年(nián)内提出。
第二十八條 申請(qǐng)人(rén)申請(qǐng)仲裁應當提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照(zhào)被申請(qǐng)人(rén)人(rén)數提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應當載明下列事(shì)項:
(一)勞動者的姓名、性别、年(nián)齡、職業、工(gōng)作(zuò)單位和住所,用人(rén)單位的名稱、住所和法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)的姓名、職務;
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據的事(shì)實、理(lǐ)由;
(三)證據和證據來(lái)源、證人(rén)姓名和住所。
書(shū)寫仲裁申請(qǐng)确有困難的,可(kě)以口頭申請(qǐng),由勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會記入筆錄,并告知對方當事(shì)人(rén)。
第二十九條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會收到仲裁申請(qǐng)之日(rì)起五日(rì)内,認爲符合受理(lǐ)條件(jiàn)的,應當受理(lǐ),并通知申請(qǐng)人(rén);認爲不符合受理(lǐ)條件(jiàn)的,應當書(shū)面通知申請(qǐng)人(rén)不予受理(lǐ),并說(shuō)明理(lǐ)由。對勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會不予受理(lǐ)或者逾期未作(zuò)出決定的,申請(qǐng)人(rén)可(kě)以就(jiù)該勞動争議(yì)事(shì)項向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第三十條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)後,應當在五日(rì)内将仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達被申請(qǐng)人(rén)。
被申請(qǐng)人(rén)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本後,應當在十日(rì)内向勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會提交答辯書(shū)。勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會收到答辯書(shū)後,應當在五日(rì)内将答辯書(shū)副本送達申請(qǐng)人(rén)。被申請(qǐng)人(rén)未提交答辯書(shū)的,不影(yǐng)響仲裁程序的進行。
第三節 開庭和裁決
第三十一條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會裁決勞動争議(yì)案件(jiàn)實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員(yuán)組成,設首席仲裁員(yuán)。簡單勞動争議(yì)案件(jiàn)可(kě)以由一名仲裁員(yuán)獨任仲裁。
第三十二條 勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會應當在受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)之日(rì)起五日(rì)内将仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當事(shì)人(rén)。
第三十三條 仲裁員(yuán)有下列情形之一,應當回避,當事(shì)人(rén)也有權以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當事(shì)人(rén)或者當事(shì)人(rén)、代理(lǐ)人(rén)的近親屬的;
(二)與本案有利害關系的;
(三)與本案當事(shì)人(rén)、代理(lǐ)人(rén)有其他(tā)關系,可(kě)能影(yǐng)響公正裁決的;
(四)私自(zì)會見(jiàn)當事(shì)人(rén)、代理(lǐ)人(rén),或者接受當事(shì)人(rén)、代理(lǐ)人(rén)的請(qǐng)客送禮的。
勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會對回避申請(qǐng)應當及時作(zuò)出決定,并以口頭或者書(shū)面方式通知當事(shì)人(rén)。
第三十四條 仲裁員(yuán)有本法第三十三條第四項規定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行爲的,應當依法承擔法律責任。勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會應當将其解聘。
第三十五條 仲裁庭應當在開庭五日(rì)前,将開庭日(rì)期、地點書(shū)面通知雙方當事(shì)人(rén)。當事(shì)人(rén)有正當理(lǐ)由的,可(kě)以在開庭三日(rì)前請(qǐng)求延期開庭。是否延期,由勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會決定。
第三十六條 申請(qǐng)人(rén)收到書(shū)面通知,無正當理(lǐ)由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,可(kě)以視爲撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人(rén)收到書(shū)面通知,無正當理(lǐ)由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,可(kě)以缺席裁決。
第三十七條 仲裁庭對專門(mén)性問(wèn)題認爲需要鑒定的,可(kě)以交由當事(shì)人(rén)約定的鑒定機(jī)構鑒定;當事(shì)人(rén)沒有約定或者無法達成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構鑒定。
根據當事(shì)人(rén)的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構應當派鑒定人(rén)參加開庭。當事(shì)人(rén)經仲裁庭許可(kě),可(kě)以向鑒定人(rén)提問(wèn)。
第三十八條 當事(shì)人(rén)在仲裁過程中有權進行質證和辯論。質證和辯論終結時,首席仲裁員(yuán)或者獨任仲裁員(yuán)應當征詢當事(shì)人(rén)的最後意見(jiàn)。
第三十九條 當事(shì)人(rén)提供的證據經查證屬實的,仲裁庭應當将其作(zuò)爲認定事(shì)實的根據。
勞動者無法提供由用人(rén)單位掌握管理(lǐ)的與仲裁請(qǐng)求有關的證據,仲裁庭可(kě)以要求用人(rén)單位在指定期限内提供。用人(rén)單位在指定期限内不提供的,應當承擔不利後果。
第四十條 仲裁庭應當将開庭情況記入筆錄。當事(shì)人(rén)和其他(tā)仲裁參加人(rén)認爲對自(zì)己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請(qǐng)補正。如(rú)果不予補正,應當記錄該申請(qǐng)。
筆錄由仲裁員(yuán)、記錄人(rén)員(yuán)、當事(shì)人(rén)和其他(tā)仲裁參加人(rén)簽名或者蓋章(zhāng)。
第四十一條 當事(shì)人(rén)申請(qǐng)勞動争議(yì)仲裁後,可(kě)以自(zì)行和解。達成和解協議(yì)的,可(kě)以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條 仲裁庭在作(zuò)出裁決前,應當先行調解。
調解達成協議(yì)的,仲裁庭應當制作(zuò)調解書(shū)。
調解書(shū)應當寫明仲裁請(qǐng)求和當事(shì)人(rén)協議(yì)的結果。調解書(shū)由仲裁員(yuán)簽名,加蓋勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會印章(zhāng),送達雙方當事(shì)人(rén)。調解書(shū)經雙方當事(shì)人(rén)簽收後,發生(shēng)法律效力。
調解不成或者調解書(shū)送達前,一方當事(shì)人(rén)反悔的,仲裁庭應當及時作(zuò)出裁決。
第四十三條 仲裁庭裁決勞動争議(yì)案件(jiàn),應當自(zì)勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)之日(rì)起四十五日(rì)内結束。案情複雜需要延期的,經勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會主任批準,可(kě)以延期并書(shū)面通知當事(shì)人(rén),但(dàn)是延長期限不得(de)超過十五日(rì)。逾期未作(zuò)出仲裁裁決的,當事(shì)人(rén)可(kě)以就(jiù)該勞動争議(yì)事(shì)項向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動争議(yì)案件(jiàn)時,其中一部分(fēn)事(shì)實已經清楚,可(kě)以就(jiù)該部分(fēn)先行裁決。
第四十四條 仲裁庭對追索勞動報酬、工(gōng)傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件(jiàn),根據當事(shì)人(rén)的申請(qǐng),可(kě)以裁決先予執行,移送人(rén)民(mín)法院執行。
仲裁庭裁決先予執行的,應當符合下列條件(jiàn):
(一)當事(shì)人(rén)之間權利義務關系明确;
(二)不先予執行将嚴重影(yǐng)響申請(qǐng)人(rén)的生(shēng)活。
勞動者申請(qǐng)先予執行的,可(kě)以不提供擔保。
第四十五條 裁決應當按照(zhào)多數仲裁員(yuán)的意見(jiàn)作(zuò)出,少數仲裁員(yuán)的不同意見(jiàn)應當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見(jiàn)時,裁決應當按照(zhào)首席仲裁員(yuán)的意見(jiàn)作(zuò)出。
第四十六條 裁決書(shū)應當載明仲裁請(qǐng)求、争議(yì)事(shì)實、裁決理(lǐ)由、裁決結果和裁決日(rì)期。裁決書(shū)由仲裁員(yuán)簽名,加蓋勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會印章(zhāng)。對裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員(yuán),可(kě)以簽名,也可(kě)以不簽名。
第四十七條 下列勞動争議(yì),除本法另有規定的外,仲裁裁決爲終局裁決,裁決書(shū)自(zì)作(zuò)出之日(rì)起發生(shēng)法律效力:
(一)追索勞動報酬、工(gōng)傷醫療費、經濟補償或者賠償金,不超過當地月最低工(gōng)資标準十二個月金額的争議(yì);
(二)因執行國(guó)家的勞動标準在工(gōng)作(zuò)時間、休息休假、社會保險等方面發生(shēng)的争議(yì)。
第四十八條 勞動者對本法第四十七條規定的仲裁裁決不服的,可(kě)以自(zì)收到仲裁裁決書(shū)之日(rì)起十五日(rì)内向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第四十九條 用人(rén)單位有證據證明本法第四十七條規定的仲裁裁決有下列情形之一,可(kě)以自(zì)收到仲裁裁決書(shū)之日(rì)起三十日(rì)内向勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會所在地的中級人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)撤銷裁決:
(一)适用法律、法規确有錯誤的;
(二)勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會無管轄權的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據的證據是僞造的;
(五)對方當事(shì)人(rén)隐瞞了足以影(yǐng)響公正裁決的證據的;
(六)仲裁員(yuán)在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行爲的。
人(rén)民(mín)法院經組成合議(yì)庭審查核實裁決有前款規定情形之一的,應當裁定撤銷。
仲裁裁決被人(rén)民(mín)法院裁定撤銷的,當事(shì)人(rén)可(kě)以自(zì)收到裁定書(shū)之日(rì)起十五日(rì)内就(jiù)該勞動争議(yì)事(shì)項向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第五十條 當事(shì)人(rén)對本法第四十七條規定以外的其他(tā)勞動争議(yì)案件(jiàn)的仲裁裁決不服的,可(kě)以自(zì)收到仲裁裁決書(shū)之日(rì)起十五日(rì)内向人(rén)民(mín)法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書(shū)發生(shēng)法律效力。
第五十一條 當事(shì)人(rén)對發生(shēng)法律效力的調解書(shū)、裁決書(shū),應當依照(zhào)規定的期限履行。一方當事(shì)人(rén)逾期不履行的,另一方當事(shì)人(rén)可(kě)以依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法的有關規定向人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)執行。受理(lǐ)申請(qǐng)的人(rén)民(mín)法院應當依法執行。
第四章(zhāng) 附 則
第五十二條 事(shì)業單位實行聘用制的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)與本單位發生(shēng)勞動争議(yì)的,依照(zhào)本法執行;法律、行政法規或者國(guó)務院另有規定的,依照(zhào)其規定。
第五十三條 勞動争議(yì)仲裁不收費。勞動争議(yì)仲裁委員(yuán)會的經費由财政予以保障。
第五十四條 本法自(zì)2008年(nián)5月1日(rì)起施行。