殘疾人(rén)就(jiù)業條例

第一章(zhāng)　總　　則

　　第一條　爲了促進殘疾人(rén)就(jiù)業，保障殘疾人(rén)的勞動權利，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)殘疾人(rén)保障法》和其他(tā)有關法律，制定本條例。
　　第二條　國(guó)家對殘疾人(rén)就(jiù)業實行集中就(jiù)業與分(fēn)散就(jiù)業相(xiàng)結合的方針，促進殘疾人(rén)就(jiù)業。
　　縣級以上人(rén)民(mín)政府應當将殘疾人(rén)就(jiù)業納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃，并制定優惠政策和具體(tǐ)扶持保護措施，爲殘疾人(rén)就(jiù)業創造條件(jiàn)。
　　第三條　機(jī)關、團體(tǐ)、企業、事(shì)業單位和民(mín)辦非企業單位（以下統稱用人(rén)單位）應當依照(zhào)有關法律、本條例和其他(tā)有關行政法規的規定，履行扶持殘疾人(rén)就(jiù)業的責任和義務。
　　第四條　國(guó)家鼓勵社會組織和個人(rén)通過多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人(rén)就(jiù)業，鼓勵殘疾人(rén)通過應聘等多種形式就(jiù)業。禁止在就(jiù)業中歧視殘疾人(rén)。
　　殘疾人(rén)應當提高自(zì)身(shēn)素質，增強就(jiù)業能力。
　　第五條　各級人(rén)民(mín)政府應當加強對殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)的統籌規劃，綜合協調。縣級以上人(rén)民(mín)政府負責殘疾人(rén)工(gōng)作(zuò)的機(jī)構，負責組織、協調、指導、督促有關部門(mén)做好殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)。
　　縣級以上人(rén)民(mín)政府勞動保障、民(mín)政等有關部門(mén)在各自(zì)的職責範圍内，做好殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)。
　　第六條　中國(guó)殘疾人(rén)聯合會及其地方組織依照(zhào)法律、法規或者接受政府委托，負責殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)的具體(tǐ)組織實施與監督。
　　工(gōng)會、共産主義青年(nián)團、婦女(nǚ)聯合會，應當在各自(zì)的工(gōng)作(zuò)範圍内，做好殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)。
　　第七條　各級人(rén)民(mín)政府對在殘疾人(rén)就(jiù)業工(gōng)作(zuò)中做出顯著成績的單位和個人(rén)，給予表彰和獎勵。

第二章(zhāng)　用人(rén)單位的責任

　　第八條　用人(rén)單位應當按照(zhào)一定比例安排殘疾人(rén)就(jiù)業，并爲其提供适當的工(gōng)種、崗位。
　　用人(rén)單位安排殘疾人(rén)就(jiù)業的比例不得(de)低于本單位在職職工(gōng)總數的1.5%。具體(tǐ)比例由省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府根據本地區的實際情況規定。
　　用人(rén)單位跨地區招用殘疾人(rén)的，應當計(jì)入所安排的殘疾人(rén)職工(gōng)人(rén)數之内。
　　第九條　用人(rén)單位安排殘疾人(rén)就(jiù)業達不到其所在地省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府規定比例的，應當繳納殘疾人(rén)就(jiù)業保障金。
　　第十條　政府和社會依法興辦的殘疾人(rén)福利企業、盲人(rén)按摩機(jī)構和其他(tā)福利性單位（以下統稱集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位），應當集中安排殘疾人(rén)就(jiù)業。
　　集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位的資格認定，按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。
　　第十一條　集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位中從(cóng)事(shì)全日(rì)制工(gōng)作(zuò)的殘疾人(rén)職工(gōng)，應當占本單位在職職工(gōng)總數的25%以上。
　　第十二條　用人(rén)單位招用殘疾人(rén)職工(gōng)，應當依法與其簽訂勞動合同或者服務協議(yì)。
　　第十三條　用人(rén)單位應當爲殘疾人(rén)職工(gōng)提供适合其身(shēn)體(tǐ)狀況的勞動條件(jiàn)和勞動保護，不得(de)在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生(shēng)活福利等方面歧視殘疾人(rén)職工(gōng)。
　　第十四條　用人(rén)單位應當根據本單位殘疾人(rén)職工(gōng)的實際情況，對殘疾人(rén)職工(gōng)進行上崗、在崗、轉崗等培訓。

第三章(zhāng)　保障措施

　　第十五條　縣級以上人(rén)民(mín)政府應當采取措施，拓寬殘疾人(rén)就(jiù)業渠道，開發适合殘疾人(rén)就(jiù)業的公益性崗位，保障殘疾人(rén)就(jiù)業。
　　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府發展社區服務事(shì)業，應當優先考慮殘疾人(rén)就(jiù)業。
　　第十六條　依法征收的殘疾人(rén)就(jiù)業保障金應當納入财政預算，專項用于殘疾人(rén)職業培訓以及爲殘疾人(rén)提供就(jiù)業服務和就(jiù)業援助，任何組織或者個人(rén)不得(de)貪污、挪用、截留或者私分(fēn)。殘疾人(rén)就(jiù)業保障金征收、使用、管理(lǐ)的具體(tǐ)辦法，由國(guó)務院财政部門(mén)會同國(guó)務院有關部門(mén)規定。
　　财政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關應當依法加強對殘疾人(rén)就(jiù)業保障金使用情況的監督檢查。
　　第十七條　國(guó)家對集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位依法給予稅收優惠，并在生(shēng)産、經營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。
　　第十八條　縣級以上地方人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)應當确定适合殘疾人(rén)生(shēng)産、經營的産品、項目，優先安排集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位生(shēng)産或者經營，并根據集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位的生(shēng)産特點确定某些産品由其專産。
　　政府采購(gòu)，在同等條件(jiàn)下，應當優先購(gòu)買集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位的産品或者服務。
　　第十九條　國(guó)家鼓勵扶持殘疾人(rén)自(zì)主擇業、自(zì)主創業。對殘疾人(rén)從(cóng)事(shì)個體(tǐ)經營的，應當依法給予稅收優惠，有關部門(mén)應當在經營場地等方面給予照(zhào)顧，并按照(zhào)規定免收管理(lǐ)類、登記類和證照(zhào)類的行政事(shì)業性收費。
　　國(guó)家對自(zì)主擇業、自(zì)主創業的殘疾人(rén)在一定期限内給予小額信貸等扶持。
　　第二十條　地方各級人(rén)民(mín)政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人(rén)從(cóng)事(shì)種植業、養殖業、手工(gōng)業和其他(tā)形式的生(shēng)産勞動。
　　有關部門(mén)對從(cóng)事(shì)農業生(shēng)産勞動的農村殘疾人(rén)，應當在生(shēng)産服務、技術(shù)指導、農用物資供應、農副産品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。

第四章(zhāng)　就(jiù)業服務

　　第二十一條　各級人(rén)民(mín)政府和有關部門(mén)應當爲就(jiù)業困難的殘疾人(rén)提供有針對性的就(jiù)業援助服務，鼓勵和扶持職業培訓機(jī)構爲殘疾人(rén)提供職業培訓，并組織殘疾人(rén)定期開展職業技能競賽。
　　第二十二條　中國(guó)殘疾人(rén)聯合會及其地方組織所屬的殘疾人(rén)就(jiù)業服務機(jī)構應當免費爲殘疾人(rén)就(jiù)業提供下列服務：
　　（一）發布殘疾人(rén)就(jiù)業信息；
　　（二）組織開展殘疾人(rén)職業培訓；
　　（三）爲殘疾人(rén)提供職業心理(lǐ)咨詢、職業适應評估、職業康複訓練、求職定向指導、職業介紹等服務；
　　（四）爲殘疾人(rén)自(zì)主擇業提供必要的幫助；
　　（五）爲用人(rén)單位安排殘疾人(rén)就(jiù)業提供必要的支持。
　　國(guó)家鼓勵其他(tā)就(jiù)業服務機(jī)構爲殘疾人(rén)就(jiù)業提供免費服務。
　　第二十三條　受勞動保障部門(mén)的委托，殘疾人(rén)就(jiù)業服務機(jī)構可(kě)以進行殘疾人(rén)失業登記、殘疾人(rén)就(jiù)業與失業統計(jì)；經所在地勞動保障部門(mén)批準，殘疾人(rén)就(jiù)業服務機(jī)構還(hái)可(kě)以進行殘疾人(rén)職業技能鑒定。
　　第二十四條　殘疾人(rén)職工(gōng)與用人(rén)單位發生(shēng)争議(yì)的，當地法律援助機(jī)構應當依法爲其提供法律援助，各級殘疾人(rén)聯合會應當給予支持和幫助。

第五章(zhāng)　法律責任

　　第二十五條　違反本條例規定，有關行政主管部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分(fēn)。
　　第二十六條　違反本條例規定，貪污、挪用、截留、私分(fēn)殘疾人(rén)就(jiù)業保障金，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，對有關責任單位、直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)或者處罰。
　　第二十七條　違反本條例規定，用人(rén)單位未按照(zhào)規定繳納殘疾人(rén)就(jiù)業保障金的，由财政部門(mén)給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還(hái)應當自(zì)欠繳之日(rì)起，按日(rì)加收5‰的滞納金。
　　第二十八條　違反本條例規定，用人(rén)單位弄虛作(zuò)假，虛報安排殘疾人(rén)就(jiù)業人(rén)數，騙取集中使用殘疾人(rén)的用人(rén)單位享受的稅收優惠待遇的，由稅務機(jī)關依法處理(lǐ)。

第六章(zhāng)　附　　則

　　第二十九條　本條例所稱殘疾人(rén)就(jiù)業，是指符合法定就(jiù)業年(nián)齡有就(jiù)業要求的殘疾人(rén)從(cóng)事(shì)有報酬的勞動。
　　第三十條　本條例自(zì)2007年(nián)5月1日(rì)起施行。