勞務派遣或分(fēn)包，分(fēn)清楚很重要！

​　　按照(zhào)《房(fáng)屋建築和市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)分(fēn)包管理(lǐ)辦法》(中華人(rén)民(mín)共和國(guó)住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部令第19号)的規定，施工(gōng)分(fēn)包是指建築業企業将其所承包的房(fáng)屋建築和市政基礎設施工(gōng)程中的專業工(gōng)程或者勞務作(zuò)業發包給其他(tā)建築業企業完成的活動。其中，勞務作(zuò)業分(fēn)包是指施工(gōng)總承包企業或者專業承包企業将其承包工(gōng)程中的勞務作(zuò)業發包給勞務分(fēn)包企業完成的活動。這種勞務作(zuò)業分(fēn)包，屬于施工(gōng)分(fēn)包，屬于建築服務，應該開具建築服務發票。勞務作(zuò)業分(fēn)包方向發包方開具建築服務發票後，發包方可(kě)以作(zuò)爲差額納稅扣除的依據。

　　按照(zhào)《财政部 國(guó)家稅務總局關于進一步明确全面推開營改增試點有關勞務派遣服務、收費公路(lù)通行費抵扣等政策的通知》(财稅〔2016〕47号)文件(jiàn)的規定，勞務派遣服務，是指勞務派遣公司爲了滿足用工(gōng)單位對于各類靈活用工(gōng)的需求，将員(yuán)工(gōng)派遣至用工(gōng)單位，接受用工(gōng)單位管理(lǐ)并爲其工(gōng)作(zuò)的服務。勞務派遣屬于“現代服務-商務輔助服務-人(rén)力資源服務”的一種，不能開具建築服務發票。勞務派遣公司向用工(gōng)單位開具的勞務派遣發票，用工(gōng)單位爲建築施工(gōng)企業的，不能作(zuò)爲總分(fēn)包差額納稅的扣除依據。

　　從(cóng)業務形态上來(lái)看(kàn)，勞務作(zuò)業承包是要完成發包方指定的勞務作(zuò)業，對勞務承包單位的人(rén)員(yuán)來(lái)源及安排，發包方沒有管理(lǐ)要求。也就(jiù)是我們常說(shuō)的對“事(shì)”即工(gōng)程項目進行管理(lǐ)。而勞務派遣業務中，用工(gōng)單位對于勞務派遣公司派遣來(lái)的人(rén)員(yuán)進行具體(tǐ)的工(gōng)作(zuò)安排，就(jiù)像“管理(lǐ)自(zì)己員(yuán)工(gōng)一樣來(lái)組織管理(lǐ)被派遣的勞動者”，是一種對“人(rén)”的管理(lǐ)。